La Tutela Cautelare nel Processo Amministrativo

Com’è noto, il provvedimento amministrativo è assistito dal generale
carattere dell’esecutorietà; il provvedimento, infatti, in quanto
finalizzato alla tutela del pubblico interesse, nel momento in cui è
divenuto efficace, può essere posto in esecuzione, nonostante siano
sorti, nel destinatario di esso, dubbi sulla sua legittimità.
In questa prospettiva, risulta evidente l’utilità del processo cautelare,
diretto ad ottenere, da parte del giudice amministrativo, una misura
che “paralizzi” l’esecuzione del provvedimento impugnato, in attesa
della definizione del giudizio di merito. La tutela cautelare trova
copertura negli artt. 24 e 111 della Costituzione, nei principi generali
del diritto comunitario (di effettività della tutela giurisdizionale e
dell’effetto utile delle disposizioni comunitarie) e, infine, negli artt. 6
e 13 della Convenzione europea dei diritti dell’uomo.